必须禁止国外废旧轮胎向中国转移
- 点击次数：649 发布时间：2011-8-2
众所皆知，废旧轮胎可以通过橡胶粉碎机/、轮胎粉碎机/、橡胶破碎机/、轮胎破碎机/及废旧轮胎生产线/等设备进行再生利用，但大家也明白，废橡胶是很难降解的高聚物，尤其是废轮胎具有很强的抗热、抗机械性，长期露天堆放，不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫、传染疾病，同时及易引发火灾。在国外，日本、加拿大、美国都曾因大量堆积的废胎起火。在国内也不例外，每年因废轮胎堆积引发大火的报道屡见不鲜，除企业蒙受巨大的财产损失外，更使环境遭受严重破坏。
近期，一些媒体上出现了“再生橡胶企业面临经营困境，行业呼吁废轮胎进口迫在眉睫”、“进口废轮胎呼声缘何再度高涨”等文章。笔者认为，这与国家目前的政策相违，既不利于橡胶行业循环经济的发展，也不利于废橡胶综合利用行业的健康发展。国家*有关领导也曾经强调，我国的资源综合利用必须站在维护国家利益的基础上，必须从大局出发。
2010年下半年中国橡胶工业协会组织企业赴美国、加拿大就废旧轮胎进行考察。在美国每个州都有对废旧轮胎处置的有关规定。通过共同努力，美国境内废旧轮胎存量已减少许多，90%以上的废旧轮胎都通过橡胶粉碎机/、轮胎粉碎机/、橡胶破碎机/、轮胎破碎机/及废旧轮胎生产线/等设备进行回收利用，主要是热能利用和用于生产胶粉、再生胶。对于废旧轮胎产生的社会责任，各州通过协商立法，从轮胎制造商到轮胎销售商，包括进口销售商，均按不同比例缴纳废旧轮胎处置费。
废轮胎的处理目前在世界上依然是一大难题。发达国家历来对废旧轮胎处理采取减免税收、财政补贴等优惠政策。如美国虽然各个州的立法不同，但对处理废旧轮胎的政策基本相同，每条轮胎补贴3-5美元；加拿大政府规定每处理1吨废旧轮胎补贴60美元；欧洲则每处理1吨废旧轮胎补贴140欧元；我国中国台湾省每处理1吨环保署补贴3200元新台币，香港每处理1吨环保署补贴1700元港币等，说明该行业属于政策鼓励的公益性行业。
在我国，2009年1月1日国家出台的《循环经济促进法》，使废旧橡胶循环利用有章可循、有法可依。我国是轮胎生产和消费大国，2009年我国产生废轮胎2.33亿条，重量约860万吨，这是非常大的数字。如何遵循、贯彻废旧轮胎“资源化、减量化、无害化、再制造”的3R原则，已经成为亟待解决的问题。国家*预计，若2.33亿条废旧轮胎全部回收利用，相当于我国5年的天然橡胶产量。目前我国废旧轮胎利用率在80%左右，循环利用工作任重道远。循环利用首先应是净化自己国家的环境，因此废旧轮胎利用的重点必须放在国内。
加拿大橡胶协会Glenn Maidment会长将废旧橡胶回收利用产业称之为“为了保护加拿大997万平方公里居住的4300万加拿大人民生存的环境”。把废旧橡胶通过橡胶粉碎机/、轮胎粉碎机/、橡胶破碎机/、轮胎破碎机/及废旧轮胎生产线/等设备回收利用上升到如此的高度，值得我们思考。加拿大各省除了经济补贴外，还通过各种媒体宣传废旧轮胎zui终产品的用途，鼓励大家使用废旧轮胎生产的橡胶产品，同时给予废旧轮胎处理企业和zui终橡胶产品生产企业提供资金贷款支持，使生产技术更*，zui终产品更适用、更环保。
同样，法国自上个世纪80年代起就禁止填埋、丢弃和焚烧废旧轮胎，同时通过减税、补贴等方式支持废旧轮胎回收企业的创业和经营，鼓励这一领域的研发。多项旧轮胎翻新再利用、废橡胶再生材料生产及应用技术由此诞生，包括通过橡胶粉碎机/、轮胎粉碎机/、橡胶破碎机/、轮胎破碎机/及废旧轮胎生产线/等设备的技术开发与创新等。
中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会专家组组长刘增元提出，我国废橡胶综合利用行业要用二个数字考核，一是行业人均GDP贡献率是多少，二是行业万元GDP消耗的能耗是多少。再生橡胶与胶粉当前仍属于低附价值再生产品，而目前废橡胶处理过程中胶粉万元工业产值耗电1000kWh以上，再生胶万元工业产值耗电1500kWh以上，其单位产品综合能耗还是非常高的。但这也是为了消除废轮胎带来的环境污染、化害为宝所必须做的。
因此，从环保、资源和能耗的综合角度考核，处理国内的废旧轮胎义不容辞，但处理境外的废旧轮胎就得不偿失。必须禁止国外废旧轮胎向中国转移，避免增加国内处理量，防止国外废旧轮胎污染我国环境，减少过多的能耗。毕竟废轮胎的属性是固体废弃物，在处理过程中将付出能源消耗、环境风险，代价是昂贵的。
另外，中国廉价劳动力的优势正在逐步丧失，这在我国废橡胶综合利用行业已经体现的非常明显了。
目前，我国应进一步规范废旧轮胎无害化回收与环保型利用体系，设置行业门槛，打击土炼油，推动废旧轮胎回收利用的收费与补偿机制，在“安全、、环保、节能”的理念影响下，实现和完成我国废橡胶综合利用的环保、资源历史使命。
2009年始，我国已将废旧轮胎的循环利用列为重点发展领域，并从制定法律法规、税收优惠、提供贴息贷款等多方面全力支持国内废旧轮胎的循环利用。但是如果享受上述优惠的企业处理的却是别国的废旧轮胎，则违背了国家的初衷。中国要做的事情很多，还远未到有财力、环境和能耗去帮别国处理废弃物，因此，进口废旧轮胎生产再生胶、胶粉和轮胎翻新是弊大于利。废旧轮胎不能进口，否则后果不堪设想。国内专业生产橡胶粉碎机/、轮胎粉碎机/、橡胶破碎机/、轮胎破碎机/及废旧轮胎生产线/等废旧轮胎再生利用设备的铭鼎机械的王惠民总介绍说。