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英国回收加工商要求彻底整顿“过时”的PRN系统

2020-07-10 10:17:52 来源:中塑在线 阅读量:16464 评论
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导读:英国各地的塑料回收加工企业联合呼吁政府紧急整顿“过时”的包装回收证明(PRN)系统。

  【塑料机械网 新闻】英国各地的塑料回收加工企业联合呼吁政府紧急整顿“过时”的包装回收证明(PRN)系统。
 
  包括每年回收4万吨塑料废料的Bright Green Plastics认为,如果不加以控制,目前的PRN和包装出口回收证明(PERN)系统将危及回收行业的未来,使即将到来的塑料税成为笑柄,并可能对环境和就业产生持久影响。
 
  对塑料回收加工行业的另一个重大打击是,原油价格在近几个月下降,大幅度拉低了原生塑料的价格。这本身就是一个环境问题。在鼓励企业和消费者更多地回收利用的同时,制造商选择购买原生塑料,而不是价格更高的再生塑料
 
  工业碎纸机制造商Untha UK的董事总经理Marcus Brew说:“原生塑料产品价格的下跌当然影响了对再生塑料的需求,许多经营者现在担心他们组织的商业可行性。当然,只要这种商品的价格保持低位,整个供应链都会受到影响。然而,尽管一定程度的谨慎是可以理解的,而且确实是明智的,但我们需要从更大的角度看问题。”
 
  经济学的基本规则表明,油价下跌,整个行业的塑料材料价格都将下降,这将为公平竞争创造条件,特别是PRN的价格近已经下降。
 
  然而,这些公司声称,早在1997年就开始实施的过时的合规制度给行业带来了很大的问题,这主要是由于该制度的漏洞被滥用,以及它所产生的扭曲的“回收”数据的问题。
 
  Bright Green Plastics董事总经理Steve Spencer解释说:“PRN价格下跌是因为每月的包装数据表明回收目标正在实现,但这一数据非常值得怀疑。由于疫情影响,近几个月来,英国的回收加工厂的产能一直在下降,随着供应商和客户的关闭,用于出口和回收加工的材料水平大幅降低——然而数据显示,PRN的生产速度比去年同期高。这怎么可能?”
 
  “与普遍看法相反,仅仅因为近PRN价格有所下降,这并不意味着可回收塑料的成本会立即下降。首先,业内人士并不相信这些数据——我们都知道,PRN系统存在缺陷,所谓的目标只是一个打勾的练习。”
 
  塑料回收部门专家Bernard Chase详细阐述了政府的回收目标:“20多年来,《生产者责任条例》(Producer Responsibility Regulations)实现了政府为收集的包装废物重量设定的目标。它们被称为“回收目标”,但实际上,它们只是“收集”目标。这些目标是通过废包装出口公司的蓬勃发展来实现的,这些公司的年利润在PERN的补贴下得到了极大的提高。”
 
  “在英国环境署认可发布‘回收’证明的公司名单上,出口商的数量远远超过英国的回收加工厂。实际收集到的是什么,污染程度有多大,在世界上被送到哪里,如何回收,由谁来回收,能源是如何产生的,水是如何管理的,被污染的废物和回收过程中产生的副产品会发生什么,以及它们是否真的进行了再处理,这些都没有得到检查,但这些似乎都没有事实上,只要目标得以实现,就很重要。”
 
  据称,回收证明目前容易遭到少数出口商和贸易商的滥用和行业欺诈,导致市场扭曲,回收库存价格虚高。随后,这使得英国的回收业和未来面临风险,一旦塑料税开始实施,英国可能就没有回收商来提供材料。
 
  Chase补充道:“不惜一切代价达到收集目标的需求促使整个系统出现欺诈行为,那些拒绝参与的企业将在商业上蒙受损失。因此,这一制度既腐败又极度腐化,从产业链的上端到政府本身,没有人有任何动力去改革一个这个制度。”
 
  推动改革行动的Bright Green Plastics的Spencer曾亲自与议员Alec Shelbrooke谈过话,提出从环境和经济两方面对PRN系统和用于在议会中整理和报告数据的方法进行紧急审查的要求。更重要的是,Shelbrooke已经同意向Rishi Sunak提出原材料价格低的问题,鼓励财政大臣对原生塑料征税,以刺激再生市场。
 
  Aylesbury Granulation Services的商业经理Susan Staff支持进行紧急审查:“当前的疫情、原生塑料价格的下降和由PERN系统造成的扭曲,结合在一起,使得我们的行业市场非常具有挑战性;原废料的成本太高,而成品的价值极低。”
 
  “长期以来,我一直认为,对包装的固执己见太过短视。作为一个国家,我们应该集中精力在英国保留所有质量优良的可回收塑料,并向制造商施加压力,要求他们尽可能地使用可回收材料。”
 
  Untha UK的Marcus Brew补充道:“废品”行业是一个以创新而闻名的行业,不仅仅是近几年,几十年来一直有闭环思维的杰出例子。我希望,随着围绕负责任使用塑料的讨论不断增多,越来越多的公司将在这方面更好地接受其企业社会责任,无论是自愿的还是有义务的。这将有助于该行业的生存。”
 
  Steve Spencer总结道:“尽管许多公司,包括我们自己,完全遵守计划,但不幸的是,它是开放的剥削。政府早就应该重新修订,以堵塞那些为欺诈行为留下的漏洞。或者更好的做法是,政府应该废除这一制度,并引入一个适合目的、不受操纵的新税收制度。”
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