青海省多措并举，扎实推进塑料污染治理工作
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【塑料机械网 塑说各地】积极应对塑料污染，规范生产使用塑料制品和回收处置塑料废弃物，进一步加强塑料污染治理，建立健全塑料制品长效管理机制，青海省多措并举扎实推进塑料污染治理工作。
强化工作安排部署
上半年印发了《青海省市场监督管理局关于印发<禁塑限塑专项整治行动实施方案>的通知》和《青海省市场监督管理局印发<关于进一步加强塑料污染治理工作实施方案>的通知》，对塑料制品的禁止限制工作进行了全面安排部署，要求全省市场监管部门加强组织，强化措施，全面开展塑料污染治理工作。
● 到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。
● 到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。
● 到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，西宁、海东、格尔木、德令哈等城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
此后，为进一步推进青海省塑料污染治理工作，根据省政府循环经济发展专题会议工作安排，青海省发展和改革委员会拟开展加强塑料污染治理专题研究书面调研，发布了《青海省发展和改革委员会关于请提供加强塑料污染治理专题研究调研材料的通知》。
重点调研内容包括：
(一)禁止生产、销售、使用的塑料制品各环节的品种、数量情况；
(二)塑料制品废弃物回收、资源化利用等情况；
(三)塑料垃圾专项清理情况；
(四)塑料污染防治工作中的创新做法、有效经验、典型案例等；
(五)对推进塑料污染治理相关工作的配套政策、制度、机制等方面的意见建议；
(六)相关制度政策、各部门及地方组织实施方面存在的问题。
强化生产许可监管
全面落实食品相关产品告知承诺审批管理制度，优化生产许可审批服务，加强事中事后监管，切实保证食品用塑料制品质量安全。目前，青海全省食品用塑料制品获证企业37家。
加强产品质量监管
青海省市场监管局将食品用塑料制品作为重点监管产品，始终强化产品质量监督抽查和风险监测工作，多年来青海省未发生过系统性、区域性塑料制品质量安全事故。
为确保“限塑”整治工作取得了实效，青海省还在系统内实行“四联”工作责任制(即：市州局领导联点县局，县局领导联点市场监管所，所长联点片区，片区监管员联片内市场、超市及经营户)，对不按“限塑令”要求监管的责任人实行责任追究制。
在系统外指导和督促集贸(农贸)市场开办者全面落实第一责任人责任，建立市场内销售使用塑料购物袋管理制度，明确管理人员和岗位职责，承担督促检查场内商户严格执行国家有关销售使用塑料购物袋规定的管理责任。鼓励和引导市场开办者在场内设立符合国家标准的塑料购物袋经营摊位，实行塑料购物袋统一采购、销售，或以超市模式提供符合相关标准的生鲜、熟食、面食等商品的塑料包装袋。
2019年青海省市场监管局抽查了16家企业生产的12种29批次食品相关塑料产品，涉及PET塑料瓶、一次性塑料餐饮具、聚乙烯薄膜袋等12种产品，重点对感官要求、总迁移量(4%乙酸)、总迁移量(50%乙醇)、高锰酸钾消耗量、重金属、大肠杆菌、致病菌(沙门氏菌)、霉菌计数等8个项目进行了检验，经检验产品质量均为合格。同时，还开展了全省塑料制品质量安全风险监测22批次，未发现质量安全隐患。
强化监督检查
按照青海省市场监督管理局安排部署，各地市场监管部门认真组织排查，摸清了青海省涉及禁限的塑料制品生产企业底数。采取多种形式深入宣传“禁塑限塑”的重要意义，加大监督检查力度。
如：采取“三查三看”的方式(即：查经营者主体资格看证照是否齐全有效；查经营者提供的购物袋是否明码标价看是否有偿使用；查经营者是否停止使用超薄塑料袋看是否符合标准)加强对商品零售场所开办单位、超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用超薄塑料购物袋行为的监督检查，严厉查处无照经营和提供、销售不符合国家相关标准的塑料购物袋等违法行为。
据青海省市场监督管理局消息，截至8月份，共出动执法人员1220人次，检查市场62家、超市36家、检查经营户7461户，制作发放环保购物袋1万多个。查办案件15起，罚款0.9万元，依法没收销毁非环保塑料袋约41万多个。与市场开办者、经营者签订“不销售、不使用一次性塑料制品”责任书3800余份。
本文由塑料机械网整理发布，部分资料来源：青海省发展和改革委员会、青海省市场监督管理局，如有侵权或异议请联系我们。
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