欧盟千亿关税重锤！美国塑料行业或遭精准狙击
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近期，美国分别与英国和中国达成了临时贸易协议。根据协议，美国对英国的大部分进口商品设定了 10% 的基准关税，同时，前 10 万辆进入美国的英国汽车将适用 10% 的关税，而非 25% 的税率。此外，美国还取消了对英国钢铁和铝的关税。在与中国的贸易谈判中，双方约定在短期内将关税降低 115%，但保留了 10% 的关税。这意味着美国将对中国商品的关税削减至 30%。作为回应，中国将暂停其最初对美国商品的 34% 关税 90 天，但在暂停期间仍保留 10% 的关税。
然而，美国与欧盟并未达成类似的贸易协议。尽管欧盟曾是美国的亲密盟友，但美国对欧盟采取了不同的贸易政策，这迫使欧盟开始考虑采取相应的反制措施。
欧盟计划对美国商品实施反制关税
面对美国的贸易政策，欧盟委员会作为欧盟 27 个成员国的管理机构，启动了针对美国进口商品的反制措施清单的公开咨询。欧盟委员会计划对价值约 1062 亿美元(950 亿欧元)的美国商品实施反制关税，涵盖的领域包括化学品、塑料、橡胶及加工机械等。美国对从欧盟进口的大部分商品征收 10% 的关税，对钢铁、铝和汽车征收 25% 的关税，并暂停了对所有欧盟商品额外 20% 的关税，该暂停期限至 7 月 8 日结束。欧盟则暂停了针对美国对欧盟钢铁和铝进口关税的一系列反制措施，为期 90 天，为谈判留出空间。
与此同时，为评估可能的再平衡措施的潜在影响，欧盟委员会公开征求意见至 6 月 10 日。之后，委员会将根据反馈意见制定反制措施提案。欧盟正在考虑的反制清单长达 218 页，包括初级聚合物如聚烯烃、PVC、尼龙、聚酯、聚碳酸酯、酚醛树脂、环氧树脂和聚氨酯；半成品如板材、薄膜、聚合物箔和单丝；以及成品、生产废料和边角料。
各类废塑料及边角料清单
此外，注塑模具、压缩模具和增材制造设备也在清单之列，还有天然和合成的回收及加工形式商品，涵盖橡胶板材、型材、管材、垫板和密封件等，以及轮胎、皮带和输送系统。塑料和橡胶加工机械及其相关零部件也面临欧盟关税，包括注塑机、挤出机、吹塑机、热成型机、反应性树脂和泡沫产品加工设备、尺寸减小设备以及橡胶和塑料混合机等。
欧盟的立场与应对措施
欧盟委员会官员表示，欧盟采取反制措施旨在维护其消费者和产业利益，因为美国的关税正推高企业成本、抑制增长、加剧通胀并增加经济不确定性。自 1 月以来，欧盟对美出口的 70%、价值约 3790 亿欧元的商品已受到新的和暂停的关税影响。
欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯・德莱恩在新闻稿中指出：“关税对全球经济产生了负面影响。欧盟仍致力于与美国达成谈判结果。我们相信可以达成有利于大西洋两岸消费者和企业的良好协议。同时，我们继续为所有可能性做准备，5 月 7 日启动的咨询将帮助我们开展这项必要工作。”
此外，欧盟委员会还考虑对价值 44 亿欧元的钢材废料和化工产品等特定欧盟对美出口商品实施限制，以回应美国实施普遍关税及汽车和汽车零部件关税。并且，欧盟委员会将启动世界贸易组织(WTO)争端解决机制中的程序和条款，对美国的普遍 “对等” 关税及汽车和汽车零部件关税提出挑战。
贸易与经济安全部专员马罗什・谢夫乔维奇表示，欧盟在政治和技术层面始终与美国保持充分接触。“从一开始，我们就以清晰、一致的态度和坚定的降级承诺行事。但我们不会接受任何代价的结局。因此，我们正积极与成员国、产业和利益相关者进行咨询，为所有情况做准备。同时，我们向世贸组织提起诉讼，挑战我们认为没有根据且明显违反全球贸易规则的美国关税。欧盟作为公平、以规则为基础的国际贸易的坚定倡导者立场坚定。”
在欧盟委员会提交世贸组织磋商请求后，欧盟和美国将有最多两个月的时间达成解决方案。若双方未能达成一致，欧盟可请求设立专家组评估案件的合理性。若纠纷方未达成相互同意的解决方案，独立上诉专家组将审查诉求的合理性。
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