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「一周看点」2020年进入后一个月，这些政策与塑料行业息息相关
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导读：生态环境部全面禁止进口固体废物；上海市《快递包装基本要求》地方标准开始实施；商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法(试行)；上海市商务领域塑料污染治理行政处罚职责由市监部门集中行使；国家危险废物名录（2021年版）发布。
【塑料机械网 一周看点】
一、禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。
二、生态环境部停止受理和审批限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的申请；2020年已发放的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证，应当在证书载明的2020年有效期内使用，逾期自行失效。
三、海关特殊监管区域和保税监管场所(包括保税区、综合保税区等海关特殊监管区域和保税物流中心(A/B型)、保税仓库等保税监管场所)内单位产生的未复运出境的固体废物，按照国内固体废物相关规定进行管理。需出区进行贮存、利用或者处置的，应向所在地海关特殊监管区域和保税监管场所地方政府行政管理部门办理相关手续，海关不再验核相关批件。
四、海关特殊监管区域和保税监管场所外开展保税维修和再制造业务单位生产作业过程中产生的未复运出境的固体废物，参照第三款规定执行。
上海市《快递包装基本要求》地方标准(DB31/T 1247-2020)经批准发布，将于12月1日起实施。标准规定了快递包装的总体要求、材料要求、使用要求和回收利用要求，主要适用于上海市邮政企业、快递企业、电子商务经营者、电商供应商、行业组织、政府相关主管部门和消费者对快递包装的使用和管理。
该标准具有以下四个方面特点：
一是作为行业绿色发展地方管理标准，既采纳了国家的相关标准，又结合了上海局“9893”绿色升级工程和《上海市快递包装物垃圾分类指引》的要求。
二是标准与《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规有效衔接。
三是标准实现了从电子商务经营者、供应商到邮政企业、快递企业再到消费者的全链条管理。
四是标准不仅适用于快递企业，也同样适用于邮政企业。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，商务部制定了《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法(试行)》。
国家鼓励和引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品，推广应用可循环、易回收、可降解的替代产品。
商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、外卖企业使用塑料袋等一次性塑料制品的，应根据本办法向商务主管部门报告使用、回收情况。
商务部负责指导全国商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、外卖企业一次性塑料制品使用、回收情况报告工作。县级以上地方商务主管部门负责本行政区域内商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、外卖企业一次性塑料制品使用、回收情况报告工作。
商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、外卖企业，应当通过一次性塑料制品使用、回收报告系统，向所在地县级商务主管部门报告一次性塑料制品使用、回收情况。商务部建立全国统一的一次性塑料制品使用、回收报告系统，及时接收、处理报告信息。
为深化本市综合行政执法改革，根据《中华人民共和国行政处罚法》《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》等相关规定，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，现决定由市场监管部门承担本市商务领域塑料污染治理行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权职责；由商务部门承担商务领域塑料污染治理的规划编制、政策制定、宣传培训、日常监督等职责。
各区政府、市政府相关部门要统一思想，提高认识，加强协作，互相配合，按要求完成此次职权划转相关工作任务。市司法局要指导做好相关移交和衔接工作。市场监管、商务等部门要共享监管执法信息，共同做好本市商务领域塑料污染治理工作。
11月27日，生态环境部、国家发展改革委、公安部、交通运输部和国家卫生健康委修订发布了《国家危险废物名录(2021年版)》(以下简称《名录》，文件阅读)，自2021年1月1日起施行。《名录》由正文、附表和附录三部分构成。其中，正文规定原则性要求，附表规定具体危险废物种类、名称和危险特性等，附录规定危险废物豁免管理要求。
本次修订对三部分均进行了修改和完善：
正文部分：增加了“第七条 本名录根据实际情况实行动态调整”的内容，删除了2016年版《名录》中第三条和第四条规定。
附表部分：主要对部分危险废物类别进行了增减、合并以及表述的修改。《名录》共计列入467种危险废物，较2016年版《名录》减少了12种。
附录部分：新增豁免16个种类危险废物，豁免的危险废物共计达到32个种类。
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